《政协委员工作室（站）模式与成效研究报告》封面
全国委员办（站）新闻报道数据区域热力图
7月20日，政协报、政协网站发布首份《政协委员工作室（站）模式与成效研究报告》（以下简称《报告》）。
《报告》依托人民政协网大数据技术，以2018年1月1日至2021年5月8日涉及“政协委员工作室（站）”的新闻报道数据为样本，结合以首届政协“委员工作室（站）”案例征集资料数据，描述分析各地开展的委员工作室（站）基层协商民主形式，探索建立畅通渠道为政协委员联系群众，明确政协民主与人民民主良性互动、共同发展。 发展的内在机制。
一、委员工作室（站）的萌芽与发展
2008年深圳、天津委员联络处相关报告（拼图）
2020年山东聊城、江苏、湖南永州、河南孟津等地委员会工作站设立情况报告（拼接）
委员工作室（站）组织载体及案例
追溯2000年以后的《政协报》报道，“委员会工作室”的首次出现可以追溯到2002年的《市县政协应该有多少个专门委员会？ ”文章提到，山东省政协设立了委员办公室。“委员工作站”最早出现于2005年，当时重庆政协在《重庆日报》开设了“政协委员工作站”栏目，成为政协民主监督与新闻媒体舆论监督有机结合的新形式。
2012年以来，“委工作室”建设势头加快，也体现了政协工作实现了从“在场”联系委员到“走出去”联系委员的转变，变“被动”为“积极的”。 为充分了解人民群众的需求和期盼，政协委员开始走到“台前”，发挥“主角作用”，政协协商民主提升到新水平。 于是，“委员会工作室（站）”的建立和发展在全国“遍地开花”。
到2020年，委员工作室（站）模式在全国范围内将达到发展顶峰。 依托委员办（站），不断拉近政协与群众的距离，切实把政协的制度优势转化为治理效率。
通过相应政策文件的下发，明确了委员工作室（站）的职责、工作重点和要求，明确了委员履职的方向。 委员工作室（站）顶层设计日益完善。
各地委办（站）有效激发基层主体活力，推动解决民生问题、化解社会矛盾。 他们不断成为政协委员履行职责、开展政协工作的主阵地。 基层治理质量和效率持续提升。
二、委员工作室（站）建设概况
湖南省永州市政协委员唐健工作室 资料来源：中国国民党革命委员会永州市委员会
浙江省杭州市萧山区政协非党界人士工作室 来源：政协网
北京市科协科委工作室 来源：北京市科协
委员会工作室（站）功能定位及案例
《报告》显示，人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，在推动社会主义协商民主发展的过程中“飘洋过海、显神通”，开展了具有地方特色的积极探索。
据《政协报》相关大数据分析，湖南、浙江、北京、上海、广西、陕西等地的相关委员办公室（站）人气较高。
湖南省三级政协以委员工作室（站）为平台，推动服务业委员联系群众常态化，积极组织政协委员在服务领域打造一批有特色的委员。社区、学校、街道、企业等工作室（站），实现全省乡镇（街道）委员工作室全覆盖，省、市、县委员进驻工作室全覆盖。 在实践中，我们将不断丰富形式、创新载体、打造特色，探索发展线上“云”委员工作室和线下委员工作室共同履职，打通委员“最后一公里”党员为人民服务，得到了党委和政府的肯定和人民群众的好评。
浙江省各级政协和参会单位主动适应新形势新要求，紧紧围绕团结和民主两大主题，积极探索履行职责的方式和载体。 一批具有时代特色、各司其职的品牌涌现，并获得认可。 得到党委、政府和社会各界的广泛认可。 其中，杭州、温州、嘉兴、宁波、台州、绍兴六家政协委员工作室表现不俗。
在济南政协、区县政协、镇（街道）政协委员联络处以及山东省政协各部门或部门活动组设立讨论室，推动讨论室覆盖全省。让“讨论”之树在泉城生根发芽。
北京政协委员办公室（站）立足行业特点，搭建市民之间的“心灵之桥”。 打造“委员听取民意”、“政协电子服务厅”、“委员大讲堂”等网上政论学习品牌。
此外，广东省推进各级政协委员工作室试点工作，委员办公室成为充分展示政协委员风采的窗口和直接倾听群众诉求的平台； 江苏省共设立咨询室19167个，“轻松谈事”，其中乡镇街道覆盖率达到100%； 河南省、云南省、湖北省推出一系列“扎实”务实举措，探索委员工作室（站）建设发展，推动界委委员“下沉”，提高社会素质条件和舆论。 “拉起来。”
在推进建设过程中，委员工作室（站）呈现出以下特点：
功能定位覆盖丰富。 委员工作室（站）功能定位涵盖经济、农业、法律、教育、文学艺术、体育等部门或行业委员工作室源码站，实现集体与个人结合、部门与区域互补，基本实现重点部门全面参与、覆盖各大领域的工作格局。 其次，委员会工作室（站）不仅关注社区，还针对企业、青少年、家庭等不同受众群体，在教育、营商环境、农业、社会救助、科技等不同领域发声。科研、医疗，充分展示新时代的中国。 社会主义特色制度优势。
组织载体多元化。 委员工作室（站）的组织载体涵盖地区、区、社区、园区、板块、重点区域、委员个人等多种类型载体，利用不同组织载体的特点，最大限度地发挥其作用。影响。
各项规章制度逐步完善。 为充分履行政协职能，创新政协委员建设和管理模式，更好发挥政协委员主体作用，各地政协办公室（站）根据政协工作实际，制定了相应规章制度。他们自己的条件。
2020年初，广东省印发《政协广东省委员会委员联系群众、服务群众的实施办法》，河南省漯河市印发《漯河市委意见》中共中央关于贯彻落实《中共河南省委关于加强和改进新时代人民政协工作的实施意见》的通知 5月底，政协北京市委员会审议通过了《政协北京市委员会关于加强委员联系群众工作的意见》； 6月，湖南省政协印发《政协湖南省委员会关于加强委员办公室建设的意见》，明确了委员办公室的主要职责、工作重点和要求。办公室等； 7月，湖南省永州市制定印发《关于充分发挥专门咨询机构作用推动政协工作向基层延伸的实施意见（试行）》，将政协工作延伸到基层深入基层作为全面深化改革的重要内容和绩效评价的考核指标...
全国各级政协积极探索建立健全委员办公室（站）协商民主机制，科学规划、细化协商民主内容，进一步明确协商什么、协商谁咨询、如何咨询、何时咨询以及如何咨询。 如何运用协商成果，制定适合本地区实际情况的制度性文件，指导实践，以制度化方式推动基层政协协商民主的规范化、有效性。
3、经典案例与价值启示
曹志伟向政协文史馆捐赠《万历批图》。 资料来源：政协文史馆。
在委员工作室（站）建设过程中，涌现出一批具有代表性的案例。 以广州市政协常委曹志伟工作室为例。 自2011年1月成为政协委员以来，他先后提出“万里审批图”提案和引发中国行政审批制度改革的“人在旅途（旅途）”提案。 推动了改革的落实，也引起了社会的广泛关注。 2014年底，广州市政协常委曹志伟工作室正式成立。 工作室已成为紧密联系非党知识分子、非公有制经济人士、社会新阶层和海外青年的研究平台和政协委员、专家学者参政议政的“委员之家”。
此外，还有以陕西省西安市未央区政协徐家湾委员会协商民主工作室、政协徐鹏怀委员工作室等为代表的各地委员会工作室（站）温州市鹿城区等地，既有特色，又有成效。 。 梳理总结委员工作室（站）建设经验，将为进一步推动这项工作发挥积极作用。
彰显身份工作室源码站，唱响委员为人民服务的好声音。 政协委员办公室（站）成立后，公开了委员身份，喊出了为人民服务的承诺。 实践充分证明，委员工作室（站）的建立，不仅有利于委员更准确地提交提案和社情民意信息，促进科学决策，也有利于推动协商民主在全社会的发展。制度化导向，充分调动公众参与社会的积极性。 要发挥执政的主动性、积极性、创造性，联系群众、凝聚共识。
抓住重点，探索多种形式的基层协商民主。 委员会办公室（站）将基层民主协商纳入政协渠道，开展民主协商活动，推动问题解决。 各委办（站）结合实际，研究制定年度工作计划，明确目标任务、工作重点和保障措施，特别是就党委惠民政策落实情况进行有计划、有组织的民主协商。以及各级政府。 活动。
突出特色，汇聚民心正能量。 委员工作室（站）主要由委员自发创办。 每个成员都有自己的专长、能力和服务。 通过工作室（站）平台，将委员履职与服务社会有效结合起来。 委员们充分发挥专业特长和优势，积极开展政策宣传、社会公益、文艺演出等活动，不仅拉近了委员们与群众的距离，也弘扬了社会主旋律。发展，释放正能量。
四、委员工作室（站）通讯情况
“政协工作室（站）”信息发布平台2018年1月1日至2021年5月8日数据来源：政协网大数据
2018年1月1日至2021年5月8日“委演播室（站）”信息传播趋势数据来源：政协网大数据
《报告》指出，2018年1月至2021年5月，全网“政协委员工作室（站）”新闻报道量约12.26万条。
趋势图显示，2018年1月至2019年底，新闻报道数据量处于较低水平。 这一时期，各地委办（站）正处于全面发展时期。 2020年以来，委办（站）进入快速发展阶段。 尤其是2020年10月至2021年4月期间，新闻报道数据量快速增长。
在此期间，涉及“委工作站”的新闻报道主要传播平台为新闻客户端、微信公众号、新闻网站，覆盖信息量约92.9%。
41.02%的信息来自新闻客户端。 新闻客户端的信息量在各平台中占比突出。 这得益于移动智能终端的普及以及用户信息浏览习惯从新闻网页向聚合信息平台的转变。 此外，平台还通过开设自媒体账号栏目、互动交流社区等吸引宣传主体投放信息，拓展信息渠道来源。 27.22%的信息来自微信公众号，这与地方政协积极拓展新媒体宣传营、利用好网络渠道开展政务宣传工作密切相关。 24.66%的信息来自新闻网站。 《人民网》、《中国青年网》、《政协网》等中央媒体和《红网》、《深圳新闻网》等地方新闻网站就成立背景、运营模式等进行了调研以及各地委员办（站）的重要工作成果。 宣传报道，各财经新闻网站和自媒体账号对此进行转载和传播。
从委办（站）网民讨论倾向来看，46.06%的网民对环境治理、防洪减灾、疫情防控、脱贫攻坚、扶持中小企业、社区服务等发表意见各地委办（站）等开展。 这方面的活动受到了较高的关注。 20.61%的网民关注全国两会期间代表、委员提出的改善民生的意见和建议。 各地委办（站）通过多种方式收集网友意见，帮助代表、委员落实“人民期盼”。
五、依托媒体联动，助力委员工作室（站）深度发展
近年来，通过政协各委员会的探索和实践，政协委员工作室（站）数量已初具规模，工作机制逐步完善。 下一步将是深化和完善工作重点。 为此，报告建议：
一是调查各政协委员办公室（站）发展状况，杜绝只列名不办事的形式主义。 二是统一规划，突出特色，减少功能同质化。 三是加强各工作室（站）的协调联动，强化委员履职责任，切实掌握和交流同届其他委员工作室（站）的发展经验。 四是线上线下共同推进，利用大数据技术赋能委员工作室（站）建设。 五是规范工作室建设，加强对乡镇政协委员工作室（站）的软硬件支持。 六是加强培训考核力度，提高政协委员政绩。 七是充分发挥媒体联动作用，实现宣传全覆盖。 一是中央层面推动地方媒体发展，提供多方媒体技术支撑服务； 二是鼓励各级委办（站）工作人员充分利用多种宣传渠道。 三是建立政协内部日常优质内容的相互推广、联合推广机制； 最后，对于重大政协新闻报道，各级政协可以通过多渠道、多平台、全媒体进行展示，力争形成“报纸有文章、广播有声音、电视有图像、网络有专题、手机带信息、户外广告”立体宣传全覆盖格局。